Reunión Comisión Promotora Renta Garantizada de Ciudadanía 23/01/2019

ACTA Nº 132

 

Asisten a la reunión:Josep Busquets, Enrique Elejalde, Miquel Ibarz, Mª Carmen Montserrat, Manuel Ortiz, Valentín Redondo, Juanjo Salbia y Diosdado Toledano. Justifican ausencia:Erika Fabregat, Ramón Franquesa, Enrique García, Neus Escofet, Sixte Gargante, Patrizia Manzo, Laura Marino, Joan Miquel Ortiz, Juan Ramón Martín, Eloy Navarro, Manel Navarro, Ignacio Nieto, Pepe Rodado, Xan Da Torre y Najat Yedri.

 

Propuesta de Orden del día

1.- Informe de aplicación y efectividad del Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias.

2.- Situación reclamación al GAIP.

3.- Información reunión con delegación Mesa Tercer Sector

4.- Información gestiones nueva moción ayuntamientos. 

5.- Preparación asamblea general 24 de enero

 

1.- Informe de aplicación y efectividad del Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias.

Se informa qué a finales de la segunda semana de enero, una vez fue publicado el comunicado, conocimos por fuentes parlamentarias del registro el 28 de diciembre del Informe de aplicación y efectividad de la ley RGC, dentro del último trimestre de 2018 que establece dicha ley.

Este informe fue presentado a la Mesa del Parlament para su tramitación el pasado 14 de enero.

Dicho Informe, dado su peso en megas, se ha distribuido por el WhatsApp de información de la Comisión Promotora.

En un primer estudio, Diosdado valora críticamente los principales elementos de dicho informe, y comunica que ha redactado un primer esquema-borrador de observaciones a dicho informe. En esa apreciación también coinciden otras personas que lo han leído.

Se propone reenviar dicho esquema-borrador al conjunto de personas que habitualmente participan en la Comisión Promotora, para completar y consensuar el documento de observaciones a dicho Informe.

 

2.- Situación reclamación al GAIP.

Tras recibir del abogado Marc Vidal el documento de reclamación al GAIP sobre el incumplimiento de la ley de transparencia en la solicitud de información pública registrada el 17 de agosto de 2018 (fecha a efectos legales 31 de agosto), y ser supervisado por Sixto y Diosdado, se informa que el documento de la reclamación será registrado el jueves 24 de enero.

Nota: Tras ser registrada la reclamación, ha llegado la comunicación del GAIP donde nos informan que ha sido admitida provisionalmente a trámite con el número correspondiente, y que el GAIP ha solicitado a la Administración contra la que se reclama la remisión del expediente, de los antecedentes, y de un informe jurídico. 

 

3.- Información reunión con delegación Mesa Tercer Sector

Juanjo informa del encuentro entre la delegación de la Comisión Promotora y los representantes de la Mesa del Tercer Sector, junto con representantes de Cáritas y Cruz Roja.

Tras el intercambio de valoraciones e informaciones, se constató una creciente preocupación ante la implementación de la ley de la RGC.

Se concluyó con el compromiso de una nueva reunión en la segunda quincena de febrero.

 

 

4.- Información gestiones nueva moción ayuntamientos. 

Se informa que el nuevo modelo de moción fue actualizado tras conocer que el Informe de aplicación y efectividad había sido registrado. A continuación, se hace un repaso de las gestiones realizadas:

- Miquel informa que se ha contactado con grupos municipales y entidades locales de los ayuntamientos de Badalona, Blanes, Barberà del Vallés, Berga, Corbera de Llobregat, Sant Cugat del Vallés, Santa Coloma de Cervelló, etc.

- Valentín informa de las gestiones ante el ayuntamiento de Prat de Llobregat.

- Manuel informa de las gestiones ante el ayuntamiento de Mataró.

 

5.- Preparación asamblea general 24 de enero

Se hace propuesta de desarrollo de la Asamblea general, con dos puntos principales:

-      Información gestiones realizadas

-      Preparación de la concentración convocada el 7 de febrero, a las 11 horas, delante del Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias.

 

 

ACUERDOS

-       Elaborar documento de observaciones al Informe de aplicación y efectividad registrado por el Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias.

-       Registrar el jueves 24 de enero la reclamación ante la Comisión de Garantías (GAIP) por incumplimiento información pública. 

-       Proseguir las gestiones ante los ayuntamientos sobre el nuevo modelo de moción.

 

Próxima reunión de la Comisión Promotora miércoles 6 de febrero 2019 a las 17:00 h. en local de FAVB calle Obradors 8-10 (cerca estación de metro Jaume I Línea IV o Drassanes Línea III)

 

Barcelona, 26 de enero 2019

Redacta Acta: Diosdado Toledano

 

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ANTE EL INCUMPLIMIENTO POR EL GOBIERNO DE LA GENERALITAT DE LA DISPOSICION ADICIONAL SÉPTIMA DE LA LEY DE LA RENTA GARANTIZADA DE CIUDADANÍA

A las masivas denegaciones injustas de solicitudes de prestación de la Renta Garantizada de Ciudadanía (RGC), al incumplimiento del silencio positivo, por el Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias, que afecta gravemente a un derecho básico de las personas y familias vulnerables, se ha añadido una creciente opacidad en la información sobre los datos de la implementación de dicha ley. 

Dicha opacidad informativa se ha constatado en: 

- La ausencia de respuesta a importantes preguntas realizadas en la solicitud de información pública registrada el 17 de agosto de 2018 en aplicación de la Ley de transparencia, ante lo cual la Comisión Promotora ha presentado sendos recursos potestativos que no han obtenido contestación en el plazo legal. 

- La no actualización desde el pasado mes de septiembre de 2018 de los datos de implementación de la ley que se publicaban y actualizaban periódicamente desde el 26 de abril en la web del Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias. 

Finalmente, el propio Gobierno de la Generalitat ha incumplido la Disposición adicional séptima. Informe de aplicación y efectividadde la Ley de la Renta Garantizada de Ciudadanía, que obliga al Gobierno a presentar al Parlamento de Cataluña, dentro del cuarto trimestre de 2018, “un informe sobre la aplicación y la efectividad de la renta garantizada de ciudadanía durante los doce primeros meses de vigencia de la presente ley”. 

Ante la acumulación de incumplimientos de la ley RGC y de la transparencia informativa, la Comisión Promotora de la RGC apela públicamente a los grupos parlamentarios a emprender las iniciativas necesarias para hacer respetar el pleno cumplimiento de la ley RGC y de la Disposición adicional séptima. 

Barcelona, 11 enero 2019 

Comisión Promotora Renta Garantizada de Ciudadanía 

Reunión Comisión Promotora Renta Garantizada de Ciudadanía 09/01/2019 

ACTA Nº 131 

Asisten a la reunión: Enrique Elejalde, Erika Fabregat, Miquel Ibarz, Laura Marino, Mª Carmen Montserrat, Joan Miquel Ortiz, Manuel Ortiz, Juanjo Salbia y Diosdado Toledano. Justifican ausencia: Ana Carla Rosani, Enric Cucarella, Assumpta Barbens, Ramón Franquesa, Enrique García, Pepe Bocanegra, Josep Busquets, Neus Escofet, Sixte Gargante, Patrizia Manzo, Juan Ramón Martín, Eloy Navarro, Manel Navarro, Ignacio Nieto, Valentín Redondo, Pepe Rodado, Xan Da Torre y Najat Yedri. 

Propuesta de Orden del día

1.- Incumplimiento por el Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias de la Disposición adicional séptima de la ley RGC. Opacidad informativa. Propuestas. 

2.- Acción jurídica tras la ausencia de respuesta a los recursos potestativos por el Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias. 

3.- Propuesta de guión de video personas afectadas por denegaciones injustas de la RGC y procedimiento 

4.- Gestión nueva moción ayuntamientos, recogida firmas solicitud al Síndic de Greuges de Cataluña y pliego reivindicativo al Parlament. 

5.- Situación del borrador de reglamento 

6.- Varios 

1.- Incumplimiento por el Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias de la Disposición adicional séptima de la ley RGC. Opacidad informativa. Propuestas. 

Se informa qué tras agotarse el plazo del último cuatrimestre de 2018, el Gobierno de la Generalitat no ha presentado al Parlament el “informe sobre la aplicación y efectividad de la Renta Garantizada de Ciudadanía durante los doce primeros meses de vigencia de la presente ley”, tal como establece la Disposición adicional séptima de la Ley RGC. 

Por otra parte, se constata la ausencia de actualización hasta la fecha de los datos sobre la implementación de la RGC en la web del Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias desde septiembre de 2018. 

Ante el mencionado incumplimiento de la ley y la opacidad informativa se propone realizar un comunicado de denuncia que incluya una solicitud pública de actuación a los grupos parlamentarios, y ante la opacidad informativa realizar una nueva solicitud de información pública. 

2.- Acción jurídica tras la ausencia de respuesta a los recursos potestativos por el Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias. 

Tras las correspondientes consultas a los servicios jurídicos del Colectivo Ronda sobre la ausencia de respuesta en el plazo legal del Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias a los dos recursos potestativos presentados ante el incumplimiento de la solicitud de información pública, se propone recurrir a la Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP). 

Este recurso se efectuará próximamente. Una vez se conozca el resultado, siempre queda abierto el Recurso al contencioso administrativo. 

3.- Propuesta de guion de video personas afectadas por denegaciones injustas de la RGC y procedimiento 

Se presenta el borrador de guion para realizar los videos de denuncia ante denegaciones injustas de RGC. Tras la ronda de intervenciones se acuerda simplificar la pregunta sobre la situación económica. 

En cuanto al procedimiento se proponen dos fases. En la primera fase se realizarían un video personalizado al conjunto de personas afectadas que mostraron su disposición, se propone realizar dicho trabajo durante la asamblea convocada para el 24 de enero. En una segunda fase se distribuiría el guion para que en los puntos de asesoramiento, o bien a iniciativa de las personas afectadas, se graben los videos que se enviarían posteriormente a la Comisión promotora de la RGC para su supervisión técnica y posterior socialización. 

4.- Gestión nueva moción ayuntamientos, recogida firmas solicitud al Síndic de Greuges de Cataluña y pliego reivindicativo al Parlament. 

- Se propone distribuir el modelo de nueva moción a presentar en los ayuntamientos, entre los grupos políticos con presencia municipal que han expresado hasta la fecha su disposición de apoyo al Derecho a la RGC. Laura Marino anuncia que realizará gestiones hacia el ayuntamiento de Barcelona. Otras intervenciones anuncian sus compromisos hacia otras entidades. 

- Sobre la recogida de firmas para el Síndic de Greuges de Cataluña se recuerda el papel de los puntos de asesoramiento para recogerlas. 

- Se informa que en las próximas semanas tendrá lugar la reunión con los grupos parlamentarios para tratar del pliego reivindicativo presentado conjuntamente por diferentes movimientos sociales y entidades, entre las que se encuentra la Comisión Promotora de la RGC y sus peticiones específicas. 

5.- Situación del borrador de reglamento 

Gracias a la colaboración de personas solidarias, hemos conocido el último borrador de reglamento de la ley RGC. En la actualidad dicho borrador está pendiente de la supervisión de un organismo jurídico oficial. 

En un primer vistazo al borrador se mantienen restricciones de anteriores borradores en la aplicación de la ley. Se propone distribuir dicho borrador entre la Comisión Promotora para su lectura y análisis. 

Una vez, se conozca el resultado de los trabajos del ente jurídico y se confirme la apertura a aportaciones públicas en cumplimiento de la ley de transparencia, se intentaría presentar las correspondientes aportaciones. En el caso que ello no fuera posible y fuera aprobado el Decreto del Reglamento de la ley RGC, y el contenido de este siga vulnerando la ley, se presentará el correspondiente recurso al contencioso administrativo 

6.- Varios 

Se informa de una próxima reunión con diversas entidades sociales para valorar la situación de la implementación de la ley RGC. 

ACUERDOS 

- Realizar comunicado denuncia incumplimientos del Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias sobre la Disposición adicional séptima y la opacidad informativa. 

- Presentar nueva solicitud de información pública. 

- Cursar denuncia ante la Comisión de Garantías (GAIP) por incumplimiento información pública. 

- Gestionar el guion del video de denuncia por personas afectadas por denegaciones injustas 

 

Próxima reunión de la Comisión Promotora miércoles 23 de enero 2019 a las 17:00 h. en local de FAVB calle Obradors 8-10 (cerca estación de metro Jaume I Línea IV o Drassanes Línea III) 

Próxima Asamblea general Renta Garantizada Ciudadanía, jueves 24 de enero 2019, a las 18 horas en el Casal de Barri Pou de la Figuera, calle Sant Pere Mes Baix nº 70 (cerca estaciones de metro Arc de Triomf, Urquinaona, Jaume I) 

Barcelona, 11 de enero 2019 

Redacta Acta: Diosdado Toledano 

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Comunicación a los puntos de asesoramiento de la Renta Garantizada de Ciudadanía

 

Enviamos documento para recoger firmas de personas afectadas por denegaciones injustas de la solicitud de Renta Garantizada Ciudadanía, con la finalidad de solicitar la intervención del Síndic de Greuges de Catalunya.

 

Solicitamos que personas responsables de los diversos puntos de asesoramiento gestionen la recogida de firmas y conforme se recojan los pliegos con las firmas los hagan llegar a la Comisión Promotora.

 

El plazo para la recogida de firmas iniciado en la asamblea general del 13 de diciembre continuará hasta la próxima asamblea prevista el 24 de enero 2019.

 

En función de las firmas recogidas se fijará la fecha para su entrega al Sindic de Greuges a principios de febrero.

 

Buenas fiestas

 

Comisión Promotora Renta Garantizada de Ciudadanía

 

Documento recogida de firmas

 

ASAMBLEA GENERAL RENTA GARANTIZADA DE CIUDADANÍA 13/12/2018

ACTA DE ACUERDOS

En una tarde desapacible y lluviosa, más de 60 personas, afectados/as por incumplimientos de la ley de la RGC, representantes de entidades solidarias y voluntarios/as de los diversos puntos de asesoramiento, llegados desde diversas localidades de Barcelona y Tarragona, participaron el jueves 13 de diciembre en la Asamblea General convocada por la Comisión Promotora de la Renta Garantizada de Ciudadanía que se celebró en la Sala principal del Casal de Barri Pou de la Figuera.

La Asamblea General se desarrolló con dos puntos de orden del día:

 

1.- Información situación de la implementación de la Renta Garantizada de Ciudadanía (RGC) y medidas impulsadas en defensa del pleno cumplimiento del derecho a la RGC

Los datos que ofrece el Departament de Treball, Afers Socials i Families sobre la implementación de la RGC en los diversos informes colgados en su web en el pasado mes de septiembre (desde entonces no se han actualizado), indica que de las 121.548 solicitudes de prestaciones de RGC y complementos de RGC cursadas desde 15 de septiembre de 2017 hasta septiembre 2018, solo se han aprobado 5.621 (4,6%), estando pendientes de valoración 16.518 solicitudes, habiéndose rechazado el resto por diversos motivos.

En la respuesta a la solicitud de información pública, la administración de la Generalitat reconoce que el 15 de agosto de 2018 se abonaban 25.510 expedientes de prestaciones de RGC, cuando en enero de 2017 se abonaron 28.759 expedientes de RMI. Otras informaciones como el número de prestaciones de RGC de personas sin hogar, o las modificaciones de instrucciones del Departament de Treball al personal que valora y resuelve las solicitudes de RGC o complemento de RGC, etc., no han sido facilitadas.

Ante la constatación del grave incumplimiento de la ley, no aplicación del silencio positivo, denegaciones injustas, desistimientos falsos, etc., la Comisión Promotora ha impulsado iniciativas en los diversos frentes de actuación posible:

- Información a las personas afectadas por posible vulneración del derecho a la RGC, de los procedimientos para realizar las reclamaciones por silencio positivo, recursos de alzada, y tras su denegación, presentar recursos al tribunal del contencioso administrativo. El propio Departament, reconoció que a mediados de agosto se habían presentado más de 7.812 recursos de alzada o reclamaciones.

- Puesta en marcha diversos puntos de asesoramiento en Barcelona ciudad, Badalona, Terrassa, Prat de Llobregat, y preparación de nuevos puntos en Mataró, Lleida y Tarragona.

- Solicitud de intervención del Síndic de Greuges de Cataluña ante el incumplimiento de la ley y la vulneración del derecho a la RGC.

- Presentación de diversas peticiones al Parlament de Cataluña para que exija el pleno cumplimiento de la ley RGC, el 24 de abril, 5 de noviembre y 10 de diciembre de 2018, algunas de las cuales fueron recogidas en mociones aprobadas por mayoría parlamentaria. A destacar la moción aprobada el pasado 22 de noviembre que obliga al gobierno de la Generalitat a revisar la totalidad de solicitudes rechazadas o desestimadas que en dicho mes rondaban el número de 50.000 expedientes.

- Presentación de mociones a los ayuntamientos para exigir pleno cumplimiento de la ley de RGC.

- Iniciar procedimientos legales ante el incumplimiento de la ley de transparencia por el Departament de Treball con sendos recursos potestativos, qué tras finalizar el plazo legal sin respuesta, se proseguirá con la presentación de un Recurso al Tribunal del contencioso administrativo, etc.

- Diversas acciones de protestas delante de la sede del Departament de Treball, Afers Socials i Families en calle Sepúlveda 148. 

Tras exponer los principales frentes de acción abiertos para defender el derecho a la RGC, se da paso al siguiente punto de la Asamblea.

 

2.- Propuestas e intervenciones

La representación de la Comisión Promotora de la RGC expone para la consideración general y su debate las siguientes iniciativas y propuestas de acción para llevarlas a término en los próximos meses:

-       Impulsar una Carta firmada colectivamente al Síndic de Greuges de Cataluña, solicitando nuevamente su intervención, con los datos actualizados.

-       Adoptar acciones concertadas con las entidades sociales que registraron la carta reivindicativa el pasado 10 de diciembre, donde se incluyen las principales demandas de la RGC, para incidir en el debate y aprobación del proyecto presupuestario de 2019.

-       Preparar concentraciones reivindicativas en defensa del derecho a la RGC en febrero y marzo delante del Departament de Treball, Afers Socials i Families, calle Sepúlveda 148.

-       Preparar acción en Pza Sant Jaume en el mes de abril. Estudiar nuevas acciones de sensibilización y movilización ciudadana.

 

A continuación, toman la palabra una docena de participantes, que aportaron como ideas y propuestas:

-       Ante la gravedad del incumplimiento de la ley, que ha dado lugar a que personas por desesperación se hayan suicidado, las acciones deben adoptar formas mas atractivas, tomando el ejemplo del movimiento de chalecos amarillos en Francia, incluyendo en las acciones el símbolo del chaleco.

-       Necesidad de denunciar a través de videos los incumplimientos de la ley.

-       Valorar la utilización de redes sociales como Telegram.

-       Preparar acciones de más impacto y sensibilización de la ciudadanía.

Tras finalizar las intervenciones, se presenta el resumen de conclusiones y acuerdos de la Asamblea:

 

 

ACUERDOS

1.- Promover carta colectiva al Sindic de Greuges de Cataluña, de personas afectadas y de entidades solidarias. Se da un primer plazo para recogerlas hasta finales de enero, tras lo cual se fijará fecha para hacer su entrega con una concentración.

2.- Concertar con los movimientos y organizaciones sociales firmantes del pliego reivindicativo registrado el 10 de diciembre, las acciones e iniciativas para incidir sobre el debate y votación presupuestos Generalitat 2019. La primera reunión para estudiar dichas iniciativas: jueves 20 de diciembre, 18 horas, local de FAVB en calle Obradors 8-10.

3.- Convocar concentraciones delante del Departament de Treball, Afers Socials i Families, calle Sepúlveda nº 148, los días 7 de febrero y 7 de marzo, a las 11 horas de la mañana. Se llama a las gentes que participen llevar chaleco amarillo.

4.- Realizar concentración, con perfomance, el jueves 4 de abril en Pza Sant Jaume. Pendiente concretar hora y formato.

5.- Estudiar nuevas acciones de más impacto simbólico y de sensibilización, en función de los acontecimientos, etc.

6.- Realizar vídeo de denuncia con las personas afectadas. Pendiente señalar día para su grabación.

 

Próxima reunión de la Asamblea General jueves 24 de enero 2019 a las 18:00 h. Pendiente confirmación de local.

Barcelona, 15 de diciembre 2018; 

Redacta Acta: Diosdado Toledano

 

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